8ᵉ Congrès national des Élus au Numérique
28 & 29 janvier 2027 à Fontenay-sous-Bois
Retrouvons nous dans :
Comment passer d’un numérique subi à un numérique choisi ?
Les collectivités locales sont aujourd’hui plongées dans un environnement numérique foisonnant, instable, et souvent opaque. Structures et services de l’État, plateformes, données, intelligence artificielle, cybersécurité, services en ligne : l’écosystème numérique ne cesse de s’étendre, tout en complexifiant les conditions de l’action publique locale. Pourtant une illusion persiste encore trop souvent : croire que l'acquisition d’outils ou la modernisation technique suffisent à produire une politique publique numérique.
Croire qu’acheter un outil suffit à produire une politique publique est une erreur structurelle ; l’enjeu réel est celui de la capacité à décider, à piloter, à mutualiser et à évaluer.
Les éditos
L’édito du président
Le numérique est désormais partout : dans nos administrations, nos écoles, nos réseaux, nos mobilités, nos commerces, nos services publics, nos relations sociales comme dans nos démocraties locales. Pourtant, jamais peut-être les collectivités n’ont eu autant le sentiment de le subir : dépendances technologiques, accélération des usages, pression économique des plateformes, vulnérabilités cyber, inflation des données, injonctions à l’innovation permanente, fractures territoriales et sociales. Face à cette réalité des territoires du quotidien, les élus locaux portent une responsabilité essentielle : (re)donner du sens, du contrôle et de la souveraineté à l’action publique numérique. C’est tout l’enjeu du 8ᵉ Congrès des Élus au Numérique de Villes Internet, qui se tiendra les 28 et 29 janvier 2027 à Fontenay-sous-Bois : interroger collectivement les conditions d’un passage d’un numérique subi à un numérique choisi. Par "choisi", on entend un numérique pensé au service des habitants et des territoires ; un numérique sobre, inclusif, éthique et soutenable ; un numérique capable de renforcer les solidarités plutôt que les dépendances ; un numérique qui protège autant qu’il transforme ; un numérique qui demeure un outil démocratique au service du bien commun. Durant ces deux journées à Fontenay-sous-Bois, élus, agents, chercheurs, opérateurs publics, associations et partenaires confronteront leurs expériences, leurs inquiétudes mais aussi leurs solutions concrètes. Et nous aurons le plaisir d'honorer les collectivités dynamiques en matière de politiques publiques numériques via l'attribution du label national Territoires, Villes et Villages Internet. Le parrain de ce Congrès – et nous l'en remercions – sera M. Jean-Luc Dupont, maire de Chinon et président de la FNCCR, partenaire de longue date de Villes Internet, et dont l’engagement sans faille en faveur des infrastructures et des services publics locaux constitue un repère précieux dans les débats actuels. Dans un moment où l’intelligence artificielle, les données et les réseaux reconfigurent profondément nos sociétés, les collectivités territoriales ont plus que jamais un rôle stratégique à jouer. Non pour accompagner passivement les mutations numériques, mais pour en redevenir pleinement les actrices. Au plaisir de vous retrouver, nombreux, à Fontenay-sous-Bois !
Mathieu VIDAL Président de l’Association Villes Internet Géographe à l’INU Champollion – Université de Toulouse Adjoint au maire d’Albi
Le mot de la ville hôte
Bienvenue à Fontenay-sous-Bois ! La municipalité de Fontenay est honorée d’accueillir le Congrès national des élu·es au numérique. Notre ville a une longue histoire de mobilisation politique pour un numérique accessible et émancipateur, au service de l’humain et non pas de l’intérêt de quelques-uns. De grands enjeux nous obligent à être proactifs. Ceux qui concernent la population dans son ensemble, comme l’illectronisme, la question de la souveraineté numérique, la puissance politique et économique des GAFAM, la cyber-sécurité ou encore la prolifération des fake news. Mais aussi plus spécifiquement ceux qui concernent le service public : l’accessibilité universelle aux démarches, la numérisation des services ou bien sûr la place de l’IA. Nous avons besoin de débattre, de confronter les idées, d’échanger les bonnes pratiques. C’est un enjeu démocratique majeur. C’est une condition pour que les progrès techniques soient des progrès humains également. A Fontenay, vous trouverez une ville monde, par la diversité de ses quartiers, de ses habitant·e·s, de ses entreprises. Vous y trouverez aussi un service public fièrement engagé pour l’écologie populaire, qui innove depuis toujours pour l’intérêt général. Le tout à quelques encablures de Paris, sur un territoire desservi par plusieurs RER et une autoroute. À très vite !
Jean-Philippe GAUTRAIS Maire de Fontenay-sous-Bois Conseiller territorial de l'EPT Paris Est Marne & Bois Conseiller métropolitain de la Métropole du Grand Paris
L’édito du parrain
La FNCCR, Fédération nationale des collectivités concédantes et régies que je préside, est au cœur des services publics locaux en réseau. Le numérique prend une place de plus en plus importante et vient les impacter. Les collectivités s’investissent toujours davantage pour que le numérique ne soit plus subi mais choisi et maîtrisé au service des territoires, villes et villages. Elles formulent plusieurs axes forts concernant le numérique (et les données territoriales) comme socle de l’action publique locale, au service des transitions, pensé pour la solidarité territoriale et les citoyens, accessible et sécurisé, pour une gouvernance plus précise et souveraine, en faveur d’une meilleure gestion des services publics pour tous. Ces choix nous appartiennent et nous devons nous en saisir pour mieux accompagner les collectivités et leurs administrés, sécuriser les pratiques, maîtriser les risques cyber, l’intelligence artificielle et diminuer les fractures sociales, numériques et territoriales. Ces choix nous appartiennent et nous devons nous en saisir pour mieux accompagner les collectivités et leurs administrés, sécuriser les pratiques, maîtriser les risques cyber, l’intelligence artificielle et diminuer les fractures sociales, numériques et territoriales.
Jean-Luc DUPONT Président de la FNCCR Maire de Chinon Parrain de l’événement
PROGRAMME
08:30
Ouverture
Temps de bienvenue au Congrès national des élus au numérique 2027
Hall d’accueil
Ateliers “Politique publique numérique & engagements d’AVI”
L’expression physique de la vie de la motion
Cinq ateliers de travail thématiques poursuivant la motion des précédents Congrès par des propositions à destination des ministères
Atelier 1 - Garantir l’égalité d’accès au numérique dans les collectivités & IA
Animé par :
Lucie Maillard, conseillère déléguée au numérique de Boulogne-sur-Mer (62), vice-présidente de la CA du Boulonnais
Atelier 2 - Accompagner la stratégie numérique des collectivités face à l’urgence climatique & IA
Animé par :
Dominique MARTY, adjoint au maire de Belberaud (31)
Atelier 3 - Accompagner le pilotage public-privé avec les collectivités territoriales & IA
Animé par :
Mathieu VIDAL, président de Villes Internet, maître de conférences à l’INU Champollion, adjoint au maire d'Albi (81), vice-président de la Communauté d'agglomération de l'Albigeois
Atelier 4 - Prévenir et réduire durablement les risques numériques avec les collectivités & IA
Animé par :
Fatima El Ouasdi, adjointe au maire de Rueil-Malmaison (92)
Atelier 5 - La donnée
Animé par notre invité 2027
(plus d'informations à venir)
09:45
Accueil des lycéens
Projection d'un film suivie d'un débat
Amphithéâtre
12:30
Buffet déjeunatoire
Moment de partage autour de saveurs sucrées-salées gourmandes
Salle Jacques Brel (RDC)
13:00
Point presse
en présence des intervenants du temps inaugural
Salle 1B
14:15
Inauguration nationale
Discours officiels
Mathieu VIDAL
Président de Villes Internet, maître de conférences à l’INU Champollion, adjoint au maire d'Albi (81), vice-président de la Communauté d'agglomération de l'Albigeois
Jean-Philippe GAUTRAIS
Maire de Fontenay-sous-Bois, conseiller territorial de l'EPT Paris Est Marne & Bois, conseiller métropolitain de la Métropole du Grand Paris
Jean-Luc DUPONT
Président de la FNCCR, maire de Chinon et parrain de l’événement
Anne LE HÉNANFF *
Ministre déléguée chargée de l'Intelligence artificielle et du Numérique
Amphithéâtre
Table ronde “Comment passer d’un numérique subi à un numérique choisi ?”
Présidents des associations d'élus partenaires
Animée par :
Sylvain FIEVET
Directeur de publication d’Alliancy
Avec la participation de :
Mathieu VIDAL
Président de Villes Internet, maître de conférences à l’INU Champollion, adjoint au maire d'Albi (81), vice-président de la Communauté d'agglomération de l'Albigeois
Jean-Luc DUPONT
Président de la FNCCR, maire de Chinon et parrain de l’événement
Gil AVÉROUS
Président de Villes de France, maire de Châteauroux, président de Châteauroux Métropole (36)
Christophe BOUILLON
Maire de Barentin (76), président de l’APVF
Amphithéâtre
16:45
Pause
Temps d’entracte pour échanger entre pairs, découvrir les partenaires exposants et se restaurer en salle Jacques Brel (RDC)
Conférence de Bertrand Mocquet “Inclusion, cybersécurité & IA”
Comment construire un numérique territorial choisi plutôt que subi ?
Bertrand Mocquet
Docteur en sciences de l’information et de la communication, chercheur associé au laboratoire Médiations, informations, communication & arts (MICA), expert du numérique à l'Agence de mutualisation des universités (AMUE)
Amphithéâtre
Cérémonie de remise du label national Territoires, Villes et Villages Internet 2027
par le président du jury 2027
Amphithéâtre
20:00
Soirée du label
avec dîner assis
Salle Jacques Brel (RDC)
08:30
Accueil
Temps d’accueil à la seconde journée du Congrès
Hall d’accueil
Parcours d’ateliers Numérique éducatif (toute la journée)
Le numérique peut il être plus inclusif à l'ère de l'IA ?
Parcours d’ateliers en partenariat avec la Direction du numérique pour l’éducation (DNE), ouvert aux citoyens
Délégation régionale académique au Numérique Éducatif (DRANE)
Région académique Île-de-France
Rémi CHAINTRON
Chargé de mission à la Direction du numérique pour l'éducation (DNE)
Emmanuel ALLARD
Secrétaire de Villes Internet, maire d'Allonne (79)
Salles d’ateliers (1ᵉʳ étage)
09:00
Table ronde Engagements
Amphitéâtre
10:15
Pause
Temps d’entracte pour échanger entre pairs, découvrir les partenaires exposants et se restaurer en salle Jacques Brel
10:45
Table ronde Partenaires
Amphitéâtre
Brunch “Une place à ma table”
Tous les participants sont conviés à cette séquence; les organismes ayant choisi l’option 'Une place à ma table' accueilleront les échanges de manière personnalisée
Temps informel pour que les Femmes et les Hommes restent au cœur des évidences ; un moment simple, humain et convivial, sans écran, pour mieux partager nos expériences et nos projets de territoire
Salle Jacques Brel (RDC)
Table “Quand le numérique s’invite à l’élection présidentielle”
Amphithéâtre
15:30
Clôture
Mathieu VIDAL
Président de Villes Internet, maître de conférences à l’INU Champollion, adjoint au maire d'Albi (81), vice-président de la Communauté d'agglomération de l'Albigeois
Ville de Fontenay-sous-Bois
Amphithéâtre
8056
Acteurs en réseau
11.7
Millions de CITOYENS
213
COLLECTIVITÉS LABELLISÉES 2026
28369
Actions citoyennes
Témoignages
Le label permet de situer notre action dans une perspective globale, réfléchie, et bâtie à partir de cas d’usages concrets, d’auto-évaluer la politique déployée, et de se fixer des axes de progression balisés. Le numérique concerne désormais tous les domaines d’action des collectivités : éducation, inclusion, objets connectés, déploiement de services aux habitants utiles, évolutifs, fiables et robustes…
Jean-Michel MORER, maire de Trilport (77)
Le label offre un cadre d’émulation et de visibilité qui valorise nos engagements et nous relie à un écosystème riche et stimulant. Il nous permet à la fois de partager nos innovations et de nous nourrir des pratiques exemplaires d’autres collectivités, dans un esprit de coopération, de progrès et de partage.
Manuel JINSI, directeur des Systèmes d'Information des Abymes (971)
Au delà de la participation au label, cela permet de mieux visualiser les actions menées par la Ville. S’interroger sur les enjeux de chaque démarche, c’est aussi l’opportunité de donner du sens à nos actions.
Bourg-la-Reine (92)
La participation de la ville de La Gorgue au label Ville Internet permet de lancer de nouveaux challenges pour offrir de nouveaux services et répondre aux attentes des habitants de la commune et aux internautes.
Philippe Mahieu, maire de La Gorgue (59)
La participation au label permet d’agglomérer une partie des actions menées par les services municipaux, mais aussi les associations du territoire.
Montigny-Lès-Cormeilles (95)
La participation au label permet d’agglomérer une partie des actions menées par les services municipaux, mais aussi les associations du territoire.
Behren-Lès-Forbach (57)
Retour sur le Congrès 2026 à Agen
Retrouvez le palmarès des collectivités labellisées Territoire, Ville ou Village Internet 2026
Le palmarès du label national Territoire, Ville ou Village Internet 2026 a été dévoilé à l’occasion du 7e Congrès national des élus au numérique, le 29 janvier à Agen (Lot-et-Garonne). Découvrez la carte des 213 collectivités labellisées.
Retrouvez les propositions du Congrès 2026 pour le gouvernement
Les six ateliers organisés à Agen pour le Congrès 2026 ont permis aux élus et collaborateurs de partager leurs expériences locales, tout en échangeant sur les enjeux nationaux avec une vision prospective. Portés par les élus référents de Villes Internet, ces ateliers ont été co-animés avec le soutien de partenaires : Open Data France, Alliancy, Institut du Numérique Responsable, AVICCA, Réseau Canopé, Docaposte, ville de Lyon, La Mêlée, FNCCR, Villes de France. Élaborées à partir des 248 contributions enregistrées par les congressistes sur une plateforme dédiée, voici les propositions retenues pour six enjeux majeurs de politique publique numérique.